Etats Unis – Afrique : Nouvelle initiative sur la transformation numérique avec l’Afrique

Lors du Forum des affaires États-Unis-Afrique tenu le 14 décembre 2022 à Washington DC, dans le cadre du Sommet des dirigeants États-Unis-Afrique, le Président Biden a annoncé le lancement d’une nouvelle initiative de transformation numérique avec l’Afrique (DTA – Digital Transformation with Africa).

Initiative phare de l’administration Biden-Harris, DTA élargira l’accès et l’alphabétisation numériques et renforcera les environnements numériques propices à travers le continent.  En collaboration avec le Congress, cette initiative vise à investir plus de 350 millions de dollars et à faciliter plus de 450 millions de dollars de financement pour l’Afrique, conformément à la stratégie de transformation numérique de l’Union africaine et à la stratégie américaine envers l’Afrique subsaharienne.

L’écosystème numérique de l’Afrique offre un énorme potentiel pour stimuler la reprise économique, promouvoir les opportunités, faire progresser l’égalité sociale et l’égalité des sexes et créer des emplois. La transformation numérique de l’Afrique a ouvert de nouveaux marchés pour les exportations et les services américains ; un partenariat approfondi entre les gouvernements africains, le secteur privé américain, les établissements d’enseignement et la diaspora africaine ; et augmentation de la productivité, de la compétitivité et de la prestation de services d’administration en ligne. Avec les nouvelles technologies qui transforment la façon dont les Africains vivent et travaillent, DTA favorisera un écosystème numérique africain inclusif et résilient, dirigé par les communautés africaines et construit sur un Internet ouvert, interopérable, fiable et sécurisé. Cette initiative visera également à autonomiser les femmes et les autres personnes marginalisées à travers et au sein de l’écosystème numérique. DTA vise à aider les pays à reconstruire les économies touchées par la pandémie de COVID-19 et à faire progresser les priorités américaines en matière de sécurité nationale, de diplomatie, de commerce et de développement. Il fera également progresser les engagements d’investissement dans les infrastructures mondiales, y compris la connectivité numérique, dans le cadre du Partenariat pour les infrastructures et l’investissement mondiaux.

L’initiative atteindra ses objectifs selon trois piliers fondamentaux :

Pilier 1 : Économie numérique et infrastructure

• Objectif 1 : Étendre l’accès à un Internet ouvert, interopérable, fiable et sécurisé pour les communautés africaines dans tous les secteurs
• Objectif 2: Élargir l’accès et l’adoption des technologies, plateformes et services numériques clés et faire évoluer l’écosystème africain de la technologie et de l’innovation
• Objectif 3 : Faciliter l’investissement, le commerce et les partenariats dans l’économie numérique africaine de la part de la diaspora africaine, des États-Unis et d’alliés partageant les mêmes idées

Pilier 2 : Développement du capital humain

• Objectif 4 : Faciliter l’accès inclusif aux compétences et à l’alphabétisation numériques, en particulier pour les jeunes et les femmes
• Objectif 5 : Favoriser une participation inclusive à l’économie numérique grâce à l’entrepreneuriat numérique et au développement de la main-d’œuvre
• Objectif 6 : Renforcer la capacité des employés du secteur public à fournir des services numériques

Pilier 3 : Environnement numérique propice

• Objectif 7 : Renforcer la capacité des autorités et l’indépendance des régulateurs à élaborer, mettre en œuvre et appliquer des politiques et réglementations saines
• Objectif 8 : Soutenir les politiques et réglementations qui favorisent la concurrence, l’innovation et l’investissement
• Objectif 9 : Promouvoir une gouvernance qui renforce et pérennise un écosystème numérique ouvert, interopérable, fiable et sécurisé

En tant qu’effort pangouvernemental qui exploite les divers outils et capacités du gouvernement américain, DTA inclura des initiatives des départements et agences suivants :

• L’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) dirigera les efforts inter-institutions pour accroître les compétences et l’alphabétisation numériques, améliorer l’entrepreneuriat numérique et renforcer la prestation de services numériques du secteur public. L’USAID tirera parti des capacités et des réseaux existants, par exemple dans le cadre de l’Initiative des jeunes leaders africains, pour mobiliser les leaders numériques, en particulier les femmes et les membres d’autres communautés marginalisées, à travers l’Afrique subsaharienne afin de favoriser la croissance des entreprises et des écosystèmes numériques locaux. Au-delà de ce travail, l’USAID aidera à faciliter les investissements et à promouvoir des réformes favorables aux entreprises pour soutenir le développement du secteur numérique.  
• Le Département d’État américain sera le fer de lance des efforts inter-institutions visant à renforcer l’environnement numérique propice. Le partenariat sur la connectivité numérique et la cyber-sécurité du Département d’État favorisera un écosystème numérique ouvert, interopérable, fiable et sécurisé. Les activités comprendront des efforts ciblés d’infrastructure des technologies de l’information et des communications (TIC), tels que les tests et le déploiement de technologies, des études de faisabilité, la promotion de la diversité des fournisseurs et l’utilisation de fournisseurs de confiance. Le Département d’État soutiendra le renforcement des capacités et l’assistance technique, afin d’encourager des environnements propices à l’innovation, à la cyber-sécurité et au renforcement des capacités numériques en consultation avec les partenaires africains. Le Département d’État invitera une délégation de régulateurs à Washington pour une assistance technique réglementaire, et en mars 2023,
• La Millennium Challenge Corporation (MCC) travaillera avec ses pays partenaires pour répondre aux priorités nationales de transformation numérique, harmoniser les environnements réglementaires et favorables et attirer les investissements du secteur privé. MCC donne la priorité à un engagement à long terme pour mettre en œuvre des changements systémiques et jeter les bases d’une croissance économique axée sur le numérique dans nos pays partenaires africains. Pour faire progresser une croissance inclusive et résiliente, MCC veillera à ce que les compétences et les services numériques atteignent les communautés mal desservies, les jeunes et les femmes ; promouvoir l’innovation numérique ; et mobiliser le secteur privé pour stimuler la croissance économique et réduire la pauvreté.
• La Société américaine de financement du développement international (DFC) s’engage à soutenir les investissements du secteur privé dans des projets qui élargissent l’accès à Internet et aux télécommunications abordables, ainsi que des projets qui tirent parti de la technologie pour alimenter la croissance économique, tels que la technologie financière et l’éducation en ligne. DFC améliore la connectivité mobile à travers l’Afrique grâce, par exemple, à un financement de 100 millions de dollars pour Africell pour soutenir les mises à niveau et les extensions du réseau mobile en République démocratique du Congo, en Gambie et en Sierra Leone afin de rendre les services Internet mobiles plus abordables et largement disponibles. DFC fait également progresser l’infrastructure technologique à travers l’Afrique grâce à un financement de 300 millions de dollars pour construire et étendre des centres de données africains en Afrique du Sud, au Kenya et dans d’autres pays d’Afrique afin de répondre à une demande croissante de connectivité.
• L’Export-Import Bank des États-Unis (EXIM) soutiendra DTA dans le cadre de ses programmes de prêt, de garantie et d’assurance, notamment en renforçant la compétitivité des exportateurs américains grâce au programme d’exportations chinoises et transformationnelles.  
• Power Africa est une initiative du gouvernement américain qui vise à accroître l’accès à l’électricité en Afrique subsaharienne et a aidé à fournir de l’électricité pour la première fois à près de 159 millions de personnes. Power Africa engagera le secteur privé à étendre l’accès numérique et à renforcer l’environnement propice aux affaires pour le commerce et l’investissement. Par exemple, dans le cadre de son Alliance pour l’électrification de la santé et les télécommunications , Power Africa investira 10 millions de dollars pour améliorer l’accès à Internet dans les cliniques de santé rurales et les établissements de santé régionaux. 
• L’Agence américaine pour le commerce et le développement (USTDA) codirigera les efforts inter-institutions sur l’économie et les infrastructures numériques. L’USTDA financera la préparation de projets basés sur des subventions et des activités de création de partenariats pour soutenir le développement de l’infrastructure numérique à travers l’Afrique. S’appuyant sur son initiative Access Africa, l’USTDA s’associera à l’industrie américaine et aux secteurs public et privé africains pour faire progresser une infrastructure numérique inclusive, sécurisée et durable, y compris des projets prioritaires de connectivité, de cyber-sécurité et de villes intelligentes. Le portefeuille Access Africa de l’USTDA a le potentiel d’aider à débloquer plus de 1,5 milliard de dollars de financement pour des projets d’infrastructure numérique dans près de 40 pays africains.
• Prosper Africa est une initiative du gouvernement américain visant à accroître le commerce et les investissements entre les pays africains et les États-Unis. Prosper Africa servira de guichet unique pour les entreprises et les investisseurs, ainsi que de coordination du soutien inter-institutions, pour les transactions dans le secteur des TIC. Prosper Africa engagera le secteur privé à renforcer l’environnement propice aux affaires pour le commerce numérique par le biais de Prosper Africa Tech for Trade Alliance.
• Le ministère du Commerce (DOC) codirigera les efforts interinstitutions sur l’économie et l’infrastructure numériques. Le ministère du Commerce s’appuiera sur des attachés numériques régionaux, situés en Afrique du Sud et en Égypte, pour se concentrer davantage sur le secteur numérique par le biais de DTA et coprésidera le pilier 1 : Économie et infrastructure numériques.avec l’USTDA. En outre, l’Administration nationale des télécommunications et de l’information du Département est heureuse d’annoncer son intention de travailler avec l’Institut de formation en télécommunications des États-Unis pour autonomiser et développer la prochaine génération de leaders des télécommunications et des TIC en Afrique. Le programme comprendra un événement de réseautage et de mentorat à Washington, DC, pour les jeunes leaders africains avec des représentants de la technologie, des start-up et du gouvernement américains, suivi d’un atelier de formation en Afrique pour aider à développer les compétences, les connaissances et le leadership numérique.